国务院报告：“八五”普法期间全社会法治观念明显增强

全国政协委员、中央音乐学院附中校长娜木拉：

国务院报告：“八五”普法期间全社会法治观念明显增强

“民族团结进步促进法(以下简称‘促进法’)的亮点之一，就是立足国家战略高度，聚焦青少年群体筑牢民族团结根基。”全国政协委员、中央音乐学院附中校长娜木拉表示，民族团结的永续生命力，根植于一代代青少年的内心认同。促进法把人的塑造，特别是青少年一代共同体意识的养成，放在了国家战略高度去谋划。可以说，这抓住了民族团结进步事业的根本，既是对新时代民族工作实践的系统总结，更是面向未来培育民族复兴生力军的长远布局。

深耕民族教育与文化交流一线的娜木拉在拿到促进法文本全文后，曾反复研读。她感慨：“促进法精准把握‘一体与多元’的辩证关系，如明确以国家通用语言文字为基本教育教学用语用字，推动学前儿童学会普通话、义务教育阶段青少年熟练掌握通用语言，同时尊重和保障少数民族语言文字的学习与使用。”

结合多次民族地区调研经历，娜木拉向记者分享，在鄂温克旗辉河苏木中心校，孩子们入校时已经能讲普通话，他们能很快跟其他各民族的同学交朋友，敢于举手回答问题。而如果没有普通话基础，孩子往往在第一学期会沉默许多。语言的沟通是心灵相通的第一把钥匙。“促进法明确提出推动学前儿童学会普通话，并将此延伸到义务教育阶段，这是对教育起跑线上公平的最大保障。同时，我还看到当地学校把民族语言的童谣、校歌作为课程内容，孩子们既能说一口流利的普通话，又能自豪地演唱本民族的古老歌谣。这恰好印证了法律‘尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用’的规定，两者并行不悖，共同构成了完整的文化生态。”娜木拉说。

针对促进法明确规定的“各级各类学校及其他教育机构应当将铸牢中华民族共同体意识的要求贯穿教育全过程，融入课堂教学、社会实践、主题教育和网络教育相结合的教育体系”，娜木拉也有着深刻的体会。因为近年来由北京市委、市政府、市政协支持，北京海外联谊会主办，由她提案发起，已连续举办四届的京港澳青少年音乐艺术嘉年华活动，正是这一育人理念的生动实践。

在京港澳青少年音乐艺术嘉年华活动中，港澳台与内蒙古各族青少年走进呼伦贝尔大草原，探访民族交融遗迹、参观非遗基地与博物馆，实地感受北疆发展成就与中华文化底蕴。沉浸式的文化交流、面对面的艺术互动，让中华民族共同体意识跳出课本、走进心田，展现出实践育人的强大生命力。“民族团结教育不是孤立的课堂说教，而应是润物无声的浸润滋养。”娜木拉表示，借助促进法的落地，未来她还将持续搭建跨区域青少年交流平台，依托音乐艺术嘉年华等品牌活动，深化京港澳台与民族地区校园结对共建，推动姐妹校常态化交流，让各族青少年在共学共乐、同台演绎中增进手足情谊、凝聚民族共识。

促进法还明确支持民族地区和其他地区高校双向跨区域招生、鼓励教师交流，以及开展青少年跨区域社会实践、研学游学等。“我在高校工作，深知‘共同学习、共同生活、共同成长进步’的浸润力量。在‘京港澳青少年音乐艺术嘉年华’活动中，香港拔萃女小学与内蒙古大学附属小学签署缔结‘姐妹校’协议，对两地学校发展、文化交流、教师专业水平提升、学生视野拓宽以及教育深度交流，作出了有益探索。”娜木拉还希望，可以借助促进法落地，各民族学生能通过音乐搭建的心灵桥梁，深入交往交流交融，不断增强民族自豪感和自信心，在他们心里种下知国、爱国、荣国的种子。

此外，对于促进法明确家庭教育在民族团结培育中的重要责任，要求监护人引导未成年人树立正确民族观念，娜木拉深表认同。“家庭是人生第一所学校，家校社协同发力，才能构建全方位育人闭环，才能真正让‘中华民族一家亲’的种子在青少年心中扎根生长。”娜木拉表示，未来她将依托委员讲堂、社区宣讲等平台普及促进法内容，结合“中华民族共同体系列教材或者读本”的推广，传播科学家教理念，深耕少数民族传统音乐保护与创作，以原创文艺作品承载民族记忆、传递家国情怀，以艺术之力构筑中华民族共有精神家园。

基于全国政协委员身份，娜木拉表示，也会在未来的履职实践中，聚焦国家统编教材使用、中华民族共同体意识课堂融入、民族地区双语师资培育等关键领域，开展专题调研与民主监督，通过提案、社情民意信息等方式梳理基层难点、反映一线诉求，推动促进法配套政策落地细化。(记者 朱英杰)